Kinshasa, 11 juillet 2026 – Le Ministère des Finances a réaffirmé son rôle de pilote de la réforme du secteur des jeux d’argent et de hasard en République démocratique du Congo, tout en appelant l’ensemble des opérateurs à accélérer leur mise en conformité avant le 30 août 2026, date marquant la fin de la phase pilote de cette réforme.
Dans un communiqué officiel, le Ministère rappelle que cette mission lui a été confiée par le Conseil des ministres, sous la présidence du Président de la République, à l’issue des 21ᵉ et 39ᵉ réunions tenues respectivement les 8 novembre 2024 et 11 avril 2025. Cette réforme vise à instaurer un cadre moderne, transparent et sécurisé pour l’organisation et la supervision des jeux d’argent et de hasard en RDC.
Le Gouvernement souligne également que le projet de loi relatif aux jeux d’argent et de hasard, déjà adopté en Conseil des ministres, est actuellement en cours d’examen au Parlement. Dans cette dynamique, la Cellule de Surveillance des Jeux d’Argent et de Hasard (CSJA), créée par l’Arrêté n°003 bis/CAB/MIN/FINANCES/2026 du 29 janvier 2026, assure le pilotage opérationnel de la réforme en attendant l’installation de la future Autorité de Régulation des Jeux d’Argent (ARJA).
Structure de coordination de la réforme, la CSJA rassemble plusieurs institutions publiques stratégiques, notamment le Ministère du Portefeuille, la Société Nationale de Loterie (SONAL), la Banque Centrale du Congo (BCC), l’Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications du Congo (ARPTC), ainsi que les services de sécurité.
Dans le cadre de ses missions, la CSJA déploie actuellement une plateforme nationale de régulation et de supervision destinée à assurer un contrôle efficace et en temps réel des activités du secteur. Le Ministère précise que cette plateforme, développée avec l’appui d’un partenaire technique recruté conformément aux règles des marchés publics, est certifiée ISO/IEC 27001:2022, garantissant un haut niveau de sécurité des données et des systèmes informatiques.
Selon le communiqué, l’intégration technique de la majorité des établissements de monnaie électronique est déjà achevée, tandis que celle des opérateurs de jeux d’argent et de hasard se poursuit conformément au calendrier arrêté par la CSJA.
Le Ministère avertit qu’à compter du 30 août 2026, tout opérateur n’ayant pas engagé les démarches de mise en conformité s’exposera aux mesures administratives et aux sanctions prévues par les textes en vigueur. En revanche, les opérateurs déjà intégrés à la plateforme nationale bénéficieront d’une dérogation concernant la mise en conformité à la facture normalisée et ne seront pas concernés par les sanctions liées à cette obligation.
Enfin, le Ministère des Finances met en garde les opérateurs contre toute initiative menée en dehors du cadre fixé par le Conseil des ministres. Il rappelle que seule cette instance est habilitée à arrêter les orientations du Gouvernement en la matière, conformément à l’article 51 de l’Ordonnance n°24/088 du 11 octobre 2024 portant organisation et fonctionnement du Gouvernement.
Le Gouvernement invite ainsi tous les acteurs du secteur des jeux d’argent et de hasard à s’abstenir de conclure des contrats avec toute structure publique ne disposant pas d’un mandat exprès du Conseil des ministres, afin de garantir la cohérence et la réussite de cette réforme nationale.
✍️Mandela LONGA
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